Специальная оценка условий труда – обязанность каждого работодателя

5Специальная оценка условий труда, введенная законом 28.12.2013 N 426-ФЗ, заменила ранее действовавшую аттестацию рабочих мест. Аттестации подлежали все рабочие места, но, по словам первого замминистра труда С. Вельмяйкина, это требование оказалось невыполнимым, и из 48 млн рабочих мест в РФ было аттестовано около 6 млн.

На короткое время – с февраля 2013 до начала 2014 – аттестация стала обязательной только для некоторых категорий работников, связанных с транспортом, механизмами, аппаратами, инструментами и источниками вредных воздействий. Отдельно оговаривалась необходимость аттестации рабочих мест офисных работников – только если специалисты проводили за компьютером больше половины рабочего времени.

Кто должен проводить оценку условий труда?

Теперь специальная оценка условий труда (СОУТ) снова распространяется на все рабочие места, кроме надомных и дистанционных работников. Провести спецоценку обязаны все работодатели, в том числе и ИП. Оценка собственного рабочего места индивидуальным предпринимателем без работников проводиться не должна.

Text fo ads

Text fo ads

Text fo ads

Text fo ads

Если работодатель уже провел аттестацию рабочих мест до конца 2013 года, то в течение пяти лет проводить оценку условий труда он не обязан.

В какие сроки проводить спецоценку? 

Проводиться СОУТ может поэтапно до конца 2018 года, если только рабочие места не попадают в список, указанный в ст.10(6) N 426-ФЗ, т.е. действительно вредного производства. Оценка таких рабочих мест должна быть проведена в течение этого года.

В разъяснении Минтруда от 07.03.14 специально оговаривается, что «требования отдельных должностных лиц органов госнадзора к работодателям незамедлительно провести оценку либо аттестацию не обоснованы».

Сейчас на регистрации в Минюсте находится приказ Минтруда № 103н от 20.02.14, в приложении к которому идет речь о частичной компенсации сумм, затрачиваемых «на финансовое обеспечение предупредительных мер», в том числе на проведение спецоценки условий труда. Если приказ будет принят без изменений, то до 1 августа этого года работодатель может обратиться в свой территориальный ФСС с заявлением о возмещении таких расходов, приложив договор, заключенный с организацией, проводящей оценку.

Такая мера должна стимулировать активность работодателей для скорейшего проведения оценки условий труда. Если вы намерен провести СОУТ в этом году, то стоит обратиться за разъяснениями в свой фонд соцстраха и подать такое заявление, которое позволит компенсировать часть расходов на спецоценку.

Что такое специальная оценка условий труда?

Это комплекс мероприятий по идентификации вредных или опасных производственных факторов и, при их обнаружении, оценке воздействия таких факторов на работника.

К вредным и опасным факторам производственной среды относят :

  • физические (шум, вибрацию, ультразвук, излучение, электромагнитные поля, параметры микроклимата и др.);
  • химические (вещества и смеси в воздухе рабочей зоны и на коже работников);
  • биологические (микроорганизмы, споры, бактерии).

Учитывают также  и факторы трудового процесса, такие как физическая и функциональная нагрузка на организм и сенсорная (нервная) напряженность трудового процесса.

Если данные факторы будут идентифицированы, то следующий этап оценки — это исследование и измерение их фактических значений, по результатам чего будут установлены классы и подклассы условий труда. Таких классов четыре – оптимальный, допустимый, вредный и опасный.

От этой классификации будет зависеть размер дополнительных взносов в ПФР – от 0% для оптимального и до 8% для опасного. По итогам СОУТ комиссия должна составить отчет, в котором указываются  рабочие места с выявленными вредными или опасными факторами и результатами испытаний.

Но такие вредные и опасные факторы могут и не быть обнаружены, тогда экспертная организация подтверждает, что рабочее место признается безопасным, а условия труда — допустимыми. В этом случае работодателю достаточно подать в Роструд декларацию о соответствии условий труда требованиям закона, которая будет действительна в течение 5 лет. Если на протяжении этого срока, на рабочем месте не было несчастного случая или у работника не было выявлено профзаболевания, то действие декларации продлевается еще на 5 лет.

Как проводится СОУТ?

После того, как работодатель принял решение о проведении оценки условий труда, он должен создать комиссию, председателем которой, в случае с ИП, должен быть сам предприниматель. Комиссия утверждает список рабочих мест, подлежащих оценке, при этом, для сокращения времени и затрат, можно указать наличие аналогичных рабочих мест.

К ним относят рабочие места, расположенные в одном или однотипном помещении, имеющие однотипные параметры микроклимата, на которых работники работают на одной должности или профессии, одинаковом рабочем режиме, на одном оборудовании. При их выявлении можно оценивать только 20% аналогичных мест, а результаты оценки будут распространяться на все рабочие места с такими условиями.

Для проведения спецоценки надо заключить договор с экспертной организацией, удовлетворяющей  требованиям закона N 426-ФЗ. Сейчас таких организаций около 900, и они имеют право проводить оценку до истечения срока действия аттестатов своих испытательных лабораторий.

С результатами спецоценки надо под роспись ознакомить своих работников и опубликовать их на своем официальном сайте (если он есть). По желанию, работодатель может передать эти данные и в территориальный орган Роструда.

 

Специальная оценка условий труда – обязанность каждого работодателя обновлено: Апрель 17, 2014 автором: Всё для ИП

Вопросы и ответы (2)